Наименование государственной программы |
Государственная программа Хабаровского края |
Наименование мероприятия |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на возмещение части затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России во Всемирной торговой организации |
Ответственный исполнитель |
Министерство экономического развития Хабаровского края |
Исполнитель |
Автономная некоммерческая организация |
Нормативная правовая |
Положение о порядке и об условиях представления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (Приложение № 7 Программы); Положение о порядке и об условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на возмещение части затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России во Всемирной торговой организации (Приложение № 75 Программы) |
Сроки |
С 20 июня по 20 июля 2016 года в рабочие дни с 9:00 до 18:00 часов местного времени |
Место |
По почте:
Лично или через полномочного представителя: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 52, 3-й этаж, офис |
Контактные |
8 (4212) 473-115, 473-116, 473-118, office@dasi27.ru |
УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
на возмещение части затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России во Всемирной торговой организации
Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) определяются по соответствию нескольким условиям одновременно:
- доля государства, муниципалитета или других организаций (не СМСП) в уставном капитале не выше 25%.
- численность работников - не более 250 человек
- предельный размер годовой выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС - не более 1 000.0 млн. рублей.
состоящих на налоговом учете в территориальных налоговых органах Хабаровского края;
не имеющих просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
не находящихся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
выплачивающих заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
5.1. Сертификацию продукции по следующим стандартам:
ISO 9001 (система менеджмента качества);
ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);
ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системы управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
по обязательной маркировке СЕ;
по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1";
иным стандартам и формам сертификации.
5.2. Обучение руководителя(ей) и (или) работника(ов) СМСП по направлениям, соответствующим основному виду экономической деятельности СМСП и необходимым для осуществления предпринимательской деятельности в условиях вступления России в ВТО.
ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
на возмещение части затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России во Всемирной торговой организации
заявку на получение государственной поддержки по форме согласно приложению № 3 к Положению № 7 Программы;
копию паспорта индивидуального предпринимателя (учредителя(ей) юридического лица);
выписку из реестра акционеров, выданную не ранее чем за десять дней на дату подачи заявки на получение государственной поддержки (для акционерных обществ);
справку за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 4 к Положению № 7 Программы;
анкету СМСП по форме согласно приложению № 5 к Положению № 7 Программы;
копию(и) документа(ов), подтверждающего(их) отнесение СМСП к приоритетной группе (в случае наличия);
копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты СМСП, связанные с адаптацией к условиям членства России в ВТО;
копию сертификата (для получения субсидии на сертификацию);
копию(и) документа(ов), подтверждающего(их) прохождение обучения руководителем(ями) и (или) работником(ами) СМСП (дипломы, сертификаты, свидетельства и др.) (для получения субсидии на обучение);
копии приказа(ов) о приеме на работу, трудовой(ых) книжки(ек) (трудового(ых) договора(ов) работника(ов) СМСП, прошедшего(их) обучение (для получения субсидии на обучение);
технико-экономическое обоснование, отражающее необходимость и эффективность сертификации продукции и (или) прохождения обучения руководителем(ями) и (или) работником(ами) СМСП, в связи с адаптацией к условиям членства России в ВТО и показатели экономической (социальной) эффективности в результате предоставления субсидии.
доверенность на право подачи от имени СМСП документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью СМСП (при ее наличии).
выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение государственной поддержки;
справку об исполнении СМСП обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом не ранее чем за
30 календарных дней на дату подачи заявки на получение государственной поддержки;
сведения об отсутствии в отношении СМСП процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
копию налоговой декларации и (или) бухгалтерской отчетности, представляемой в уполномоченный налоговый орган за последний налоговый период, согласно применяемой системе налогообложения.
представляет справку за подписью руководителя юридического лица по форме согласно приложению № 4 к Положению № 7 Программы и выписку из реестра акционеров, выданную не ранее чем за десять календарных дней на дату подачи заявки на получение государственной поддержки (для акционерных обществ);
Приложение N 7[5]
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С АДАПТАЦИЕЙ К УСЛОВИЯМ
ЧЛЕНСТВА РОССИИ ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
от 20.07.2013 N 203-пр, от 20.12.2013 N 447-пр, от 12.11.2015 N 386-пр)
1.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на возмещение части затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России во Всемирной торговой организации (далее - СМСП, Мероприятие Программы и ВТО соответственно).
1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия:
сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Под сертификацией подразумевается также процедура получения сертификата;
объекты сертификации - продукция, работы (услуги), системы менеджмента, персонал;
международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией;
стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;
субсидии на возмещение части затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России в ВТО - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе СМСП на возмещение части затрат на сертификацию продукции и (или) обучение руководителя(ей) и (или) работника(ов) СМСП (далее - Субсидия).
2.1. Субсидии предоставляются на возмещение не более 80 процентов от суммы документально подтвержденных затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России в ВТО, но не более 0,5 млн. рублей на одного СМСП - получателя Субсидии в текущем календарном году.
Возмещению подлежат затраты, произведенные СМСП не ранее календарного года, предшествующего текущему календарному году.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
2.2. Субсидии предоставляются на возмещение части следующих затрат, связанных с адаптацией к условиям членства России в ВТО:
- сертификацию продукции по следующим стандартам (далее - Субсидия на сертификацию):
ISO 9001 (система менеджмента качества);
ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);
ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системы управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
по обязательной маркировке СЕ;
по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1";
иным стандартам и формам сертификации, в том числе подтверждение ранее пройденной сертификации по вышеуказанным видам стандартов;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
- обучение руководителя(ей) и (или) работника(ов) СМСП по направлениям, соответствующим основному виду экономической деятельности СМСП и необходимым для осуществления предпринимательской деятельности в условиях вступления России в ВТО (далее - Субсидия на обучение).
2.3. При обращении за предоставлением Субсидии СМСП представляют участнику Мероприятия Программы лично, по почте или через уполномоченного представителя дополнительно к перечню документов, установленному в приложении N 7 к Программе, следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты СМСП, связанные с адаптацией к условиям членства России в ВТО;
копию сертификата (для получения Субсидии на сертификацию);
копию(и) документа(ов), подтверждающего(их) прохождение обучения руководителем(ями) и (или) работником(ами) СМСП (дипломы, сертификаты, свидетельства и др.) (для получения Субсидии на обучение);
копии приказа(ов) о приеме на работу, трудовой(ых) книжки(ек) (трудового(ых) договора(ов) работника(ов) СМСП, прошедшего(их) обучение (для получения Субсидии на обучение);
технико-экономическое обоснование, отражающее необходимость и эффективность сертификации продукции и (или) прохождения обучения руководителем(ями) и (или) работником(ами) СМСП в связи с адаптацией к условиям членства России в ВТО, и показатели экономической (социальной) эффективности в результате предоставления Субсидии.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью СМСП (при ее наличии).
Подпись исключена. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр.
Приложение N 7
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
от 20.07.2013 N 203-пр, от 08.10.2013 N 321-пр, от 20.12.2013 N 447-пр,
от 25.03.2014 N 84-пр, от 01.08.2014 N 259-пр, от 12.11.2015 N 386-пр)
1.1. Настоящее Положение, Положения об оказании поддержки соответствующего вида государственной поддержки, содержащиеся в приложениях N 7[1] - 7[9] (далее - Положения об оказании поддержки) к Программе, разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Основными целями оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - СМСП) являются:
развитие СМСП в целях формирования конкурентной среды в экономике Хабаровского края (далее также - край);
повышение конкурентоспособности СМСП;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости в крае;
увеличение доли поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от уплаты налогов СМСП.
1.3. Настоящее Положение определяет цели, основные условия и порядок предоставления государственной поддержки СМСП в рамках реализации мероприятий Программы, определенных в Положениях об оказании поддержки (далее - Мероприятия Программы), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Категории и (или) критерии отбора СМСП, дополнительные условия предоставления государственной поддержки определяются в Положениях об оказании поддержки.
1.4. Для целей настоящего Положения и Положений об оказании поддержки используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства Хабаровского края - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории края;
начинающие субъекты малого предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на дату подачи заявки на получение государственной поддержки менее одного календарного года;
приоритетные виды деятельности - виды экономической деятельности, осуществляемые СМСП, по приоритетным направлениям деятельности, указанным в разделе 2 Программы и приведенные в графе 2 приложения N 1 к настоящему Положению. Вид экономической деятельности, осуществляемый СМСП, определяется по коду в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД), указанному в качестве основного в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
приоритетная группа - СМСП:
- учредитель юридического лица или индивидуальный предприниматель:
а) являлся безработным, в случае если снятие с учета в качестве безработного в органах службы занятости произведено менее одного календарного года на дату подачи заявки на получение государственной поддержки;
б) находился под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в случае если увольнение произошло менее одного календарного года на дату подачи заявки на получение государственной поддержки;
в) являлся работником градообразующего предприятия, военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в случае если увольнение произошло менее одного календарного года на дату подачи заявки на получение государственной поддержки;
г) относится к социально незащищенным категориям граждан (для юридических лиц в случае, если в их уставном капитале доля, принадлежащая физическим лицам, относящимся к социально незащищенным категориям граждан, составляет более 50 процентов);
д) в возрасте до 30 лет (включительно) (для юридических лиц в случае, если в их уставном капитале доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50 процентов);
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.08.2014 N 259-пр)
- обеспечивающие занятость физических лиц, относящихся к социально незащищенным категориям граждан, в случае если доля этих физических лиц в общей численности работников СМСП составляет более 50 процентов; а доля в фонде оплаты труда - более 25 процентов.
социально незащищенные категории граждан - физические лица: инвалиды; матери, имеющие детей в возрасте до 3 лет; из числа одиноких родителей, имеющие детей в возрасте до 18 лет; являющиеся многодетными родителями; имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; выпускники детских домов; освобожденные из мест лишения свободы, в случае если освобождение произошло менее двух календарных лет на дату подачи заявки на получение государственной поддержки;
производство и реализация подакцизных товаров и полезных ископаемых - виды деятельности СМСП по производству и реализации подакцизных товаров и полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), приведенные в графе 4 приложения N 1 к настоящему Положению, указанные в качестве основного и (или) дополнительного(ых) вида(ов) деятельности в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и в бухгалтерской отчетности, предоставляемой в уполномоченный налоговый орган за последний налоговый период, или если на осуществление данного(ых) вида(ов) деятельности у СМСП имеется действующая лицензия;
- бизнес-проект - план осуществления основного вида экономической деятельности, указанной в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), раскрывающий возможность создания начинающим субъектом малого предпринимательства собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг) и осуществления деятельности на территории края. Бизнес-проект должен содержать следующие основные разделы:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
- резюме (краткий обзор) бизнес-проекта;
- описание предприятия и продукции (бизнес-идея проекта);
- анализ рынка, риски и стратегия маркетинга;
- производственный план;
- финансовый план, содержащий информацию об источниках финансирования (собственных и привлеченных средствах, в том числе запрашиваемой сумме субсидии (гранта) и смету необходимых фактических или планируемых затрат для реализации бизнес-проекта, выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
- календарный план реализации бизнес-проекта;
- оценка экономической эффективности бизнес-проекта (инвестиций);
- приложения (прогноз движения денежных средств, отчет о прибылях и убытках, анализ экономической эффективности бизнес-проекта);
защита бизнес-проекта - процесс публичного представления бизнес-проекта индивидуальным предпринимателем, учредителем(ями) и(или) руководителем начинающего субъекта малого предпринимательства перед экспертной группой, включающий в себя краткую презентацию бизнес-проекта, обоснование идеи, ответы на вопросы членов экспертной группы.
участник Мероприятия Программы - организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителем которой является Хабаровский край, оказывающая консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющая техническое сопровождение реализации Мероприятий Программы, получающая субсидии на условиях и в порядке, установленном приложением N 11 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
1.5. Мероприятия Программы реализуются ответственным исполнителем Мероприятий Программы совместно с участниками Мероприятий Программы.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2015 N 386-пр)
1.5.1. Ответственным исполнителем Мероприятий Программы является министерство экономического развития Хабаровского края. Адрес: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 19; контактный телефон: (4212) 32-56-79; факс: (4212) 32-85-96; адрес электронной почты: msb@adm.khv.ru.
Ответственный исполнитель Мероприятий Программы выполняет следующие основные функции:
определяет объем субсидии по каждому Мероприятию Программы с учетом приоритетных направлений государственной поддержки в пределах средств на реализацию Мероприятий Программы;
заключает соглашение о предоставлении субсидии участнику Мероприятия Программы на оказание комплекса информационно-консультационных услуг СМСП по Мероприятию Программы, осуществление технического сопровождения реализации Мероприятия Программы, обязательными положениями которого являются:
- целевое назначение и размер субсидии;
- значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательство об их достижении;
- обязательство о предоставлении отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, об использовании субсидии;
- согласие участника Мероприятия Программы на осуществление ответственным исполнителем Мероп
Администрация г. Комсомольска-на-Амуре,
Отдел по развитию предпринимательства
и инвестиций департамента экономического развития
+ 7 4217 52-28-93
e-mail: mb@kmscity.ru