Социальное предпринимательство- миссия сделать мир лучше.

 Социальное предпринимательство – это деятельность, направленная на решение или смягчение какой-либо социальной проблемы, в основе которой лежит предпринимательская модель.

     Рассмотрим пример социального обслуживания лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан. В настоящее время социальные услуги в крае оказываются преимущественно комплексными отделами социального обслуживания населения, что совершенно не мешает предпринимателям взяться за осуществление данного вида деятельности. Для выполнения деятельности по предоставлению социальных услуг на дому не требуется больших и длительных капиталовложений, большая часть услуг, которая оказывается получателю бесплатно, подлежит компенсации из бюджета по предоставленному отчету (на первых порах очень трудоемкий процесс), часть услуг оказывается за оплату или частичную оплату самим получателем.

    Количество населения, нуждающегося в социальных услугах, основывается на количестве обратившихся за помощью в социальные организации, и если у обратившегося существуют обстоятельства, указанные в Федеральном законе № 442-ФЗ от 28.12.2013 г. "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", то его ставят на учет и для него разрабатывается индивидуальная программа по получению помощи. Фактически число нуждающихся больше (не все обращаются).

    Так, в г. Комсомольске-на-Амуре в 2015 г. (из ежегодного отчета министерства социальной защиты населения Хабаровского края) в пересчете на 1000 жителей помощь получили 3,48 чел., а в Хабаровске за тот же период помощь получили 5,25 чел., т.е. фактически нуждающихся в полтора раза больше. Средний объем оказываемых услуг на одного получателя примерно 6500 руб./мес.

    Организации, оказывающие социальное обслуживание, получают компенсации от государства за оказанные услуги.

     Стандарт предоставляемых услуг утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2014 г. № 417-пр "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг на дому получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае".

     Тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению, утверждены постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. № 151. Подушевой норматив финансирования социальной услуги рассчитывается исходя из сложившихся условий, в него входит: содержание аппарата управления, заработная плата соцработников, расходные материалы, транспорт, связь, аренда, коммунальные расходы. Предприниматель оказывается в более выгодном положении, он может оптимизировать накладные расходы, так как ему не требуется больших площадей офисных помещений, большой штат сотрудников и др. Предприниматель, отладив работу сотрудников, может добиться более эффективной работы, помимо назначенных услуг по индивидуальной программе оказывать разнообразные дополнительные услуги. Списки зарегистрированных получателей социальных услуг можно получать в комплексных отделах социального обслуживания населения министерства социальной защиты населения Хабаровского края.

    Оказание социальных услуг относится к приоритетным видам деятельности, есть возможность получения финансирования по льготным ставкам и получения господдержки.

     Для участия в системе социального обслуживания предпринимателю необходимо зарегистрироваться в реестре поставщиков социальных услуг (постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2014 № 399-пр "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Хабаровском крае"). Одним из видов деятельности предприятия должен быть указан ОКВЭД 85.32 – предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Требования к сотрудникам, оказывающим социальные услуги, отражены в ГОСТ Р 52883-2007, п. 6.6.

     Есть определенные сложности для оказывающего услуги в составлении отчетов, надо отрабатывать этот процесс, деньги на компенсацию расходов по предоставлению услуг – бюджетные, отчет  - по утвержденной форме (постановление Правительства Хабаровского края от 29.12.201 № 480-пр "Об утверждении порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг").

     Важный фактор - на предпринимателя ложится большая ответственность за исполнение взятых на себя обязательств, работа, в основном, с пожилыми людьми, испытывающие большие затруднения. Если получатель социальной помощи подписывает договор с предпринимателем, то работники социальных учреждений к нему уже не приходят. В случае если предприниматель бросит начатое дело, то люди, заключившие с ним договор, останутся один на один со своей бедой, а социальные службы не смогут быстро перестроиться. Появляются предприниматели - сокращаются сотрудники в отделах социальной поддержки, растет конкуренция на рынке соцуслуг.

Теперь все кратко

• рынок потребителей сформирован и может быть увеличен еще почти в полтора раза;
• базовые предоставляемые услуги прописаны и по ним выделяется компенсация из бюджета;
• экономия на накладных расходах, резерв роста в отлаживании технологии обслуживания, расширении спектра услуг;
• нормативно-правовая база принята (напрямую касаются социального обслуживания: федеральный закон от 28.12.13 № 442-ФЗ, постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.14 № 399-пр, постановление Правительства Хабаровского края от 31.10.14 № 417-пр, постановление Правительства Хабаровского края от 29.12.15 № 480-пр, постановление Губернатора Хабаровского края от 29.12.2015 № 151; связаны с деятельностью: Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ, Федеральный закон от 26.07.06 № 135-ФЗ, постановление Правительства РФ от 21.08.11 № 713.);
• работа с бюджетом – корректное составление отчетов;
• не требуется специального образования и подготовки – только честность, порядочность, умение сострадать и большое терпение.
•